“整治式”检查抓住房产行业“发票”命根

[案例]

　　2010年，市稽查局成功查处了某房地产企业隐瞒收入的案件，调增应纳税所得额800万元。在检查中，稽查人员先后得到房产管理局、规划和建设局、国土局等部门的鼎力配合和支持，这些部门为提供和固定证据提供了大量第三方信息。针对该房地产公司财务核算比较规范的情况，稽查人员侧重基础数据的收集分析，及时了解掌握房地产开发企业的开业登记、土地征用、工程规划、工程施工、竣工验收和房屋销售等第一手资料，加强税源动态监控，深入现场实地检查，最终发现并查清了该企业联合开发项目出让土地未作收入的问题。

　　根据取得的经验，市稽查局抓住与房地产公司往来金额大且业务频繁的建材供应商，进行重点外调，核实“建筑安装工程发票”内容的真实性，同时按照“边检查边整治”的思路，采取“整治式”的检查方法，对处于房地产项目开发同一链条中的“下游项目开发部”、“上游总公司”、“施工工地”、“建筑公司”等多个环节同时整治核查，以此倒查企业的逃税漏洞，取得了明显成效。2010年，全市开展自查的17户企业自查补缴企业所得税994.62万元；稽查局立案检查18户企业，查补企业所得税438.6万元。

[评析]

　　房地产企业往往通过土地重新评估、虚构施工合同、接受虚假发票和虚开发票、多转销售成本等手段调节利润，逃避缴纳所得税。破解该问题的第三方关键信息是房管、国土、规划等行政部门的基础数据以及建材商提供的“建筑安装工程发票”开具情况，并需要对房地产项目同一链条中的各个单位同时进行整治核查。