答：一、开具增值税专用发票有两个必要条件：一是购销双方都必须是一般纳税人，二是销售的是应税货物。
二、不开具增值税专用发票不一定购成偷税，还要看其是否开具普通发票，是否申报纳税。
三、如销货方是一般纳税人，销售了应税货物后未开具发票，也未申报纳税，购货方可向主管税务机关举报，税务机关除对其进行处罚外，还将强制其补开发票。
